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经济发展稳中有进,总体向好----伊宁市前三季度经济运行分析
发布时间:2017年10月19日 点击数: 来源: 统计局
 

前三季度,伊宁市总体经济保持稳中有进态势,主要经济指标全面增长。固定资产投资和社会消费品零售总额虽呈增长趋势,但距离全年目标有一定差距,完成任务仍有压力。

一、经济运行总体情况

据初步核算,前三季度伊宁市实现地区生产总值152.7亿元,按可比价格计算,同比增长8.3%。分产业看,第一产业增加值5.8亿元,同比下降1.5%;第二产业增加值35.7亿元,增长7.8%;第三产业增加值111.2亿元,增长9.0%。三次产业对经济增长的贡献率分别为-0.8%、22.2%、78.6%;对GDP的拉动点分别是-0.1、1.8和6.5个百分点。三次产业结构为3.8:2.4:72.8。

二、经济运行发展现状

(一)工业生产增速趋稳

1-9月,伊宁市乡及乡以上工业企业实现地方工业增加值11.3亿元,同比增长13%。其中规模以上工业增加值10.5亿元,增长16.1%。

轻工业支撑伊宁市工业生产增长。规模以上轻工业实现工业增加值6.9亿元,同比增长19.3%,重工业实现工业增加值3.6亿元,增长11.8%,轻工业增速比重工业高7.5个百分点。在轻工业中主要起拉动作用的医药制造业实现工业增加值3.3亿元,同比增长68.1%;水的生产和供应业实现增加值0.26亿元,同比增长6.4%。

重点行业拉动作用明显。全市医药制造业、电力热力生产供应业和水的生产供应业三大行业发展势头良好,对伊宁市工业生产拉动作用明显。1-9月三大行业实现增加值6.7亿元,增长33.7%,拉动规模以上工业增长23.6个百分点。其中,医药制造业实现增加值3.3亿元,增长68.1%,拉动规模以上工业增长18.5个百分点;电力热力生产供应业实现增加值3.1亿元,增长12.5%,拉动规模以上工业增长4.8个百分点;水的生产和供应业实现增加值3575.6万元,增长6.6%,拉动规模以上工业增长0.3个百分点。

产销衔接良好,产销率比同期增长。全市规模以上工业实现产值32.5亿元,规上实现工业销售产值35.7亿元,产销率为100.6%,同比提高9.4个百分点。分轻重工业看,轻工业产销率为100.7%,提高11.7个百分点;重工业产销率为100%,提高2.6个百分点。

(二)固定资产投资快速增长、房地产销售持续下降

截止9月底,全市固定资产投资累计完成112.3亿元,同比增长26.6%。在全部固定资产投资中500万元以上固定资产投资完成109.3亿元,同比增长32.6%。其中,城镇固定资产投资完成78亿元,同比增长82.2%;房地产开发投资31.3亿元,同比下降21%,与上月相比回落速度收窄了4.1百分点。

城镇投资呈高速增长。1-9月,全市城镇固定资产投资累计完成81亿元,同比增长64.9%。大部分行业较去年同期呈增长趋势:农林牧渔业完成投资0.6亿元,增长71.3%;制造业完成投资5.8亿元,增长38.8%;电力、燃气及水的供应业完成投资19.9亿元,增长42.8%;交通运输、仓储和邮政业完成投资15.9亿元,增长4倍;水利、环境和公共设施管理业完成投资14.9亿元,增长90.7%;教育业完成投资6.3亿元,增长97.8%;文化、体育和娱乐业累计完成投资0.9亿元,增长4倍;共公管理、社会保障和社会组织完成投资5亿元,同比增长8.4倍。

工业投资增速加快。工业投资累计完成25.7亿元,同比增长41.7%。其中,制造业投资累计完成5.8亿元,增长37.8%;电力热力燃气及水生产和供应业累计完成投资19.9亿元,增长42.8%。工业投资增长主要拉动项目:一是新天煤化工的20亿立方米煤制天然气项目完成投资企业投资8.6亿元,二是国网能源伊犁煤电有限公司2*350W火电项目完成投资3.8亿元,三是川宁药业的技术改项目累计完成投资2.1亿元。

房地产开发投资持续下降。全市房地产开发投资累计完成31.3亿元,同比下降21%。其中住宅投资17.8亿元,下降31.7%;商业营业用房投资9.8亿元,下降13.8%;办公楼投资0.2亿元,下降61.6%;而其它投资3.5亿元,增长1.1倍。

房地产投资下降,一是由于外县企业在伊宁市开发项目接近尾期,投资量下降,如牧歌家园、名家公馆、民族外贸大厦等项目前三季完成投资额0.6亿元,较上年同期减少2亿元;二是新建商品房项目寥寥无几,今年新立项、新开发建设的房产项目受全国大环境和手续不全等因素影响,开发商投资热情锐减,目前处于停工或暂缓施工状态,所以造成目前伊宁市房地产开发投资呈逐步下降态势。

房地产销售持续下降。1-9月,全市商品房销售面积74.8万平方米,同比下降35.4%,其中住宅销售面积53.3万平方米,下降46.8%;商业用房销售面积19.7万平方米,同比增长34.7%。商品房销售额30.9亿元,下降29.5%,其中住宅销售额19亿元,下降46%;商业用房销售额10.6亿元,增长52.3%。销售下降原因:一是受上年去库存影响,上年度销售旺盛造成今年可售房源大量减少;二是受全国大环境影响,房地产投资下降,续建项目施工迟缓,新项目入库手续繁杂,造成新楼盘上市较少。

(三)消费品市场稳步增长

前三季度,伊宁市实现地方社会消费品零售总额51.5亿元,同比增长8.7%。其中批发零售业实现零售额44.2亿元,增长8.7%;住宿餐饮业实现零售额7.3亿元,增长8.4%。

城镇消费占主导地位。前三季度伊宁市城镇实现零售额48.2亿元,同比增长9.2%,占全部零售额的93.6%,占绝对主导地位。乡村零售额3.3亿元,增长0.9%,占全部零售额的6.4%。

限上零售业、住宿餐饮业受市场不景气影响持续下降,但降幅逐渐收窄。前三季度,全市限额以上零售业实现零售额18.1亿元,同比下降4.1%,住宿和餐饮业实现零售额0.6亿元,下降8.3%,降幅较上季度末分别收窄了5.6和1.6 个百分点。

主要行业稳步增长。限上法人企业石油及制品类零售额12.4亿元,同比增长29%,增长较快;金银珠宝、体育娱乐用品、中西药品记通讯器材等与消费升级相关类商品,分别增长23.7%、32.3%、25.2%和70.5%。

(四)金融存贷款余额稳步增长

据银行数据显示,9月末,伊宁市14家金融机构实现各项银行存款余额626.07亿元,同比增长22.3%,增幅较上月提高5.1个百分点。其中城镇居民个人储蓄余额237.79亿元,同比增长10%。银行贷款余额607.54亿元(含国家开发银行贷款余额190.13亿元),增长34.7%。

(五)财政收支同步增长

据财政数据显示,1-9月,伊宁市公共财政预算收入完成15.6亿元,同比增长9.4%;公共财政预算支出完成36亿元,增长6.5%。

财政收入中,税收收入实现12.9亿元,增长0.6%。其中,国内增值税留成部分实现4.9亿元,增长93.3%。其中改征增值税完成3.3亿元,增收1.8亿元,是增收的主要因素。房产税实现0.7亿元,增长22.5%;个人所得税和契税均实现1.2亿元,分别下降1.2%和15.1%。

财政支出中,教育、医疗卫生类、公共安全和农林水事务分别支出8.7亿元、3.6亿元、7亿元和2亿元,同比分别增长4.0%、24.2%、99.8%和6.1%。社会保障就业类和住房保障类分别支出3.4亿元和3.1亿元,同比分别下降33.4%和11.3%。

(六)物价水平本月上涨

据城市经济调查数据显示,9月份,伊宁市居民消费价格总指数为103.8%,上涨3.8%,涨幅较去年同期上涨2个百分点,主要因医疗保健类物价指数较高带动。1-9月价格总指数101.7%,涨幅较同期收窄0.8个百分点。

全市八大类商品当月价格指数呈现“五升三降”态势。食品烟酒类价格上涨2.4%;衣着类上涨0.5%;居住类上涨0.5%;医疗保健类上涨30.5%;教育文化和娱乐类上涨3.6%;其他用品和服务类下降0.5%;生活用品及服务类下降1.8%;交通和通信类下降0.3%。

当月主要食品价格指数中,豆类和蛋类涨幅较高,同比分别上涨22%和22.2%,菜类上涨7.3%,水产品类上涨7.1%;粮食、薯类、禽肉类、干鲜瓜果类及糖果糕点类物价指数同比分别下降 2%、6.6%、1.9%、5.5%和0.6%。

三、经济运行中的支撑及不利因素

从前三季度主要经济数据运行来看,各增长指标虽有一定的支撑点,但仍有不利问题存在,影响全年走势,具体来看:

(一)工业生产方面:

支撑点:

1、医药制造业受伊犁川宁生物技术有限公司环保问题得到解决,一期生产线满负荷生产,二期生产线负荷逐步增加的带动,工业生产成倍增长,增速位居各行业之首,成为伊宁市工业的一大亮点。1-9月医药制造业实现增加值3.3亿元,拉动规模以上工业增长18.5个百分点,对伊宁市工业生产拉动作用突出。

2、国投伊犁能源开发有限公司每月配额逐步增加,加之去年因限产影响同期产值较少,故电力、热力生产和供应业实现增加值3.1亿元,同比增长12.5%,贡献率达到28.6%,拉动规上工业增速4.8个百分点。

存在问题:

1、五成以上行业工业增加值下降。1-9月,全市规模以上工业所属的14个行业大类中,有7个行业增加值下降,占全部行业的50%。其中,增加值总量前五大行业有2个行业下降,对工业生产影响较大。

2、主导产业支撑力减弱。发电企业受电力市场产能总体过剩的影响,国家要求清洁能源优先上网的原则,对火电企业限制较大,受此影响国投伊犁能源开发有限公司产值下降;安琪酵母因前期环保检查,该企业被限产,故当月实现增加值同比下降26.3%;浙江金鹰受市场影响,产成品价格每吨下降20%,故企业实现增加值同比下降38.3%。

3、新增动力不足,缺乏增长后劲。由于需求不足、产能过剩等因素影响,工业企业的去库存压力和经营难度不断加大,企业投资意愿有所减弱,重大项目建设进度放缓,竣工投产新项目不多、新增规模工业企业数量少,增量经济缺乏后劲。

(二)全社会固定资产投资方面:

支撑点:

1、交通运输业投资成倍增长。伊宁市抓住了全疆交通基础设施建设的大好时机,加大了交通基础设施建设的力度,随着伊宁G218过境公路、资源路、伊宁市客运东站、客运北站以及农村公路等相项目相继开工建设,全市交通运输业投资呈现成倍增长态势。截止9月底,交通运输业投资158949万元,同比增长4倍。

2、教育投资呈现快速增长。载止9月底,教育投资累计完成63057万元,同比增长97.8%。主要项目是38所幼儿园建设,完成投资23961万元。

3、公共设施管理业投资快速增长。今年以来建设部门加大了城市基础设施建设。青年街、欧亚市场道路、主城区市政道路、后滩湿地管网建设等项目陆续开工建设。到9月底,水利、环境和公共设施管理业完成投资149457万元,同比增长90.7%。

4、公共管理、社会保障和社会组织成倍增长。完成投资49502万元,同比增长8.4倍。主要项目是为伊宁市公共安全建设投资较往年有较大,载止9月底,公共安全方面投资46486万元,同比增长7.8倍。

存在问题:

1、项目前期手续不全,造成总投资增长缓慢。尽管伊宁市为了为重大项目入驻专门成立了重大项目审批大厅,但重大项目的主要立项审批权依然在国家及各部委手中,且审批项目环节较多,造成项目长时间无法真正落地建设,延长了项目前期手续办理的时间,严重影响了项目开工日期。此外,中心城区、伊宁园区、边境合作区的的部分新建道路及配套项目因为手续问题原计划在四月、五月开工工的项目直到九月份才开工,另有部分至今未开工。

2、基础设施建设滞后,影响后期项目的落地投资。工业园、小微产业园等存在供水、排水、电力、热力等基础设施建设滞后,影响落户企业项目的施工。如:西城区多个项目计划今年完工投产,目前为目项目开工后所需的供水、排水、热力、电力等致关重要的需求未能解决,直接影响到企业的后期投资意愿。

(三)消费品市场:

支撑点:石油及制品类零售额因市场需求增加,持续带动全市社会消费品零售额增长。

存在问题:

1、住宿、餐饮消费进入产业调整阶段。大型住餐企业虽积极调整经营策略,但整体经营形势尚未好转。高档住宿、餐饮消费市场份额还是下滑较为明显,不管是商务消费还是大众消费均趋于理性,餐饮消费将进入产业调整和低速增长新常态阶段。

2、企业经营压力加大影响消费发展后劲。由于物价水平不 断提高,商铺租赁价格、人工成本上升,企业经营成本不断增加,赢利能力下降,对消费市场的发展后劲产生不利的影响。

3、网络购物的发展对传统商场的冲击。网络购物成为越来越多人的购物选择,对传统商场销售产生了很大的冲击,分流了购买力。

(责任编辑:姜 虹  审核领导:古则丽努尔     撰稿:孙彩    校对:孙彩)

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