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梁翠香委员：

您在伊宁市政协第十七届委员会第六次会议上提出的“关于强化居民营养健康保障与大健康职业培训助力健康伊宁建设的提案”收悉，首先十分感谢您对伊宁市居民营养健康与大健康职业培训工作的关心和支持。经研究办理，现答复如下：

一、关于居民营养健康保障体系建设

（一）针对您提出的健康素养偏低、膳食结构不均衡、特殊群体营养服务薄弱等问题，我们将重点推进以下工作：

一是精准开展营养科普宣传。由市卫健委牵头，联合伊犁州营养师协会启动“营养科普工程”。针对本地多民族饮食特点，组织专家编写《特色膳食营养指南》，涵盖传统饮食的营养搭配、慢性病饮食干预等内容。计划每年开展“营养健康进社区、进学校、进家庭”活动不少于50场，通过饮食实操演示、民族特色健康食谱发放等形式，普及科学膳食知识。

二是构建基层营养服务网络。2026年底前，在全市所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院选择有人员条件的单位试点设立“营养咨询室”，配备营养指导员。建立“医院—社区—家庭”联动服务模式，由医院营养师为社区提供技术指导，社区营养指导员联合家庭医生，为65岁以上老人、慢性病患者、孕产妇等重点人群免费开展营养评估，制定个性化膳食方案。逐批次完成基层医护人员的营养知识培训，做到在试点社区的重点人群营养服务覆盖率达30%。

三是推动食品产业营养升级。依托伊宁市畜禽养殖等特色产业，联合市场监管局等部门引导本地食品企业开发营养均衡的特色健康食品，如低盐低脂手抓饭、高纤维杂粮馕等。在全市大型商超、农贸市场设立“营养健康食品专柜”，张贴双语营养成分科普标识，引导居民科学选择。

（二）结合财政局、人社局的工作部署，针对培训供给与需求不匹配、就业衔接不畅等问题，重点推进以下措施：

一是打造特色化、精准化培训模式。由市人社局联合伊犁州营养师协会，制定符合本地需求的大健康职业培训地方标准。在保健按摩师、养老护理员等现有补贴工种培训中，融入饮食营养、慢性病日常照护等本地特色内容；针对公共营养师、健康管理师等暂未纳入补贴的工种，开发线上培训课程，扩大培训覆盖面。

二是强化培训与就业衔接。以伊宁市技工学校为核心载体，推广“企业订单+学员点单+政府买单”的三单制培训模式。开设康养护理、中医推拿、婴幼儿照护等实训项目，建立“厂中校”实训基地。培训学员考核合格后，由企业优先录用，实现精准就业。同时，市人社局正积极向上级申请将公共营养师、健康管理师纳入地方急需紧缺职业工种目录，争取补贴政策支持。

三是优化补贴与激励机制。对于保健按摩师、养老护理员等5类已纳入补贴的工种，严格落实财政补贴政策，对就业困难群体给予全额补贴及每人每天的生活费补助。对于暂未纳入补贴的工种，鼓励培训机构与企业合作开展定向培训，由企业给予一定费用支持，政府在就业对接、场地提供等方面给予保障。

二、关于强化保障措施

一是加大资金统筹投入。市财政局积极申请将居民营养健康服务和大健康职业培训相关经费纳入年度预算，用于营养科普活动开展、基层营养咨询室建设、培训补贴发放等工作。同时，整合卫健、人社等部门相关资金，建立专项扶持资金池，保障各项工作持续推进。

二是建立部门协同机制。成立由政府分管领导牵头，卫健、人社、财政、教育、市场监管等部门及伊犁州营养师协会参与的联席会议制度，每季度召开一次会议，协调解决营养科普宣传、培训资源整合、就业岗位对接等工作中的难点问题。定期召开联席会议，解决基层营养人员配备、培训课程设置等问题。

三是加强督导考核。将居民营养健康改善情况（重点人群营养服务覆盖率、居民健康素养提升率）、大健康职业培训成效（培训人数、就业转化率）纳入相关部门年度绩效考核指标，每半年开展一次督查，确保各项措施落地见效。

最后，再次感谢您对伊宁市居民营养健康与大健康职业培训工作的关心和支持，同时也希望您一如既往的关心伊宁市经济和社会事业的发展，并提出宝贵的意见和建议。

联系人：章鹏联系电话：15199989753

程琳（伊宁市人社局）0999—8020176

修斐斐（伊宁市财政局）13319995120

伊宁市卫生健康委员会

2026年5月18日