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2025年8月27日上午，伊宁市人民政府召开2025年度第七次常务会议，会议由市委副书记、市长哈米提·阿克木主持，市政府各党组成员、副市长参加会议，议题相关单位主要领导及责任人列席会议。会议研究了市自然资源局、住建局、林草局、水利局等部门上报的议题，现将会议纪要如下：

一、《关于<伊宁市林业碳票管理办法（试行）>的请示》审议讨论情况

会议听取并原则同意市林草局报来的《伊宁市林业碳票管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。

会议强调，要严格按照《深化集体林权制度改革方案》和《自治区深化集体林权制度改革实施方案》等有关政策规定执行。《管理办法》明确了林业碳票发行主体、开发条件和流程、适用主体、登记交易、监督管理等内容。

会议要求，林草局发挥好牵头作用，其他有关部门和乡镇街道做好协同配合，进一步完善《管理办法》，由分管领导审核后，由市人民政府办公室印发，由林草局依法依规执行。

二、《关于调整伊宁市公共租赁住房租金、确定保障性租赁住房租金的请示》审议讨论情况

会议听取了市住建局报来的《关于调整伊宁市公共租赁住房租金、确定保障性租赁住房租金的请示》。

会议要求，原则同意启动此项工作，由发改委依法依规启动定价程序，市人民政府办公室出具关于调整公共租赁住房租金、确定保障性租赁住房租金的批复，市住建局依据批复内容执行。

三、《关于调整伊犁州伊宁市伊河大道（重庆路至二桥路）建设工程等项目建设规模的请示》审议讨论情况

会议听取并原则同意市住建局报来的《关于调整伊犁州伊宁市伊河大道（重庆路至二桥路）建设工程等项目建设规模的请示》。

会议强调，因伊犁州伊宁市伊河大道（重庆路至二桥路）建设工程原定方案内包含伊河大道地下管网，与专债伊犁州伊宁市伊河大道及重庆路地下管网建设工程项目施工内容重复，为避免资金浪费，需变更以上两个项目的建设规模。

会议要求，一是原则同意变更伊犁州伊宁市伊河大道（重庆路至二桥路）建设工程建设规模，市发改委、住建局、财政局等单位依法依规办理。二是原则同意变更伊犁州伊宁市重庆路（体育中心G218）项目建设规模，由市住建局依法依规办理调整事宜，市发改委审核调整建设规模及总投资。

四、《关于开展伊宁市住房发展规划编制工作的请示》审议讨论情况

会议听取并原则同意市住建局报来的《关于开展伊宁市住房发展规划编制工作的请示》。

会议要求，依据《住房城乡建设部关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》（建房函〔2024〕20号）和《新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅关于转发住房城乡建设部通知的通知》（新建房函〔2024〕6号）要求，由伊宁市人民政府办公室出具批复，市住建局依法依规实施。

五、《关于开展伊宁城市圈一体化发展建设规划编制的请示》审议讨论情况

会议听取并原则同意市住建局报来的《关于开展伊宁城市圈一体化发展建设规划编制的请示》。

会议要求，依据自治区人民政府《关于稳步推进新疆城市高质量发展的指导意见》（新政办发〔2025〕6号）要求，由市住建局报请中共伊宁市委财经委员会审议追加部门预算。

六、《关于开展伊宁市2025年城市体检工作的请示》审议讨论情况

会议听取并原则同意市住建局报来的《关于开展伊宁市2025年城市体检工作的请示》。

会议要求，依据《住房城乡建设部办公厅关于深入开展2025年城市体检工作的通知》（建办科〔2025〕13号）和《新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅关于印发2025年自治区城市体检工作方案的通知》要求，由市住建局报请中共伊宁市委财经委员会审议追加部门预算。

七、《关于开展伊宁市城市市中心实施性城市设计的请示》审议讨论情况

会议听取并原则同意市住建局报来的《关于开展伊宁市城市市中心实施性城市设计的请示》。

会议要求，依据中央领导在新疆调研时的指示批示精神，结合自治区人民政府办公厅《关于稳步推进新疆城市高质量发展建设城市市中心指导意见》（新政办发〔2025〕6号）“突出城市市中心，以有效发挥城市市中心‘集聚效应’，推动新疆城市高质量发展纵深推进”相关要求，由市住建局报请中共伊宁市委财经委员会审议追加部门预算。

八、《关于伊犁州“城市基础设施配套费符合文件减免条件项目”的请示》审议讨论情况

会议听取并原则同意市城市管理局报来的《关于伊犁州“城市基础设施配套费符合文件减免条件项目”的请示》。

会议强调，依据《伊犁州关于推进经济高质量发展支持项目建设的有关措施》《伊宁市关于政府投资类建设项目缴纳城市基础设施配套费相关事宜的通知》及《关于落实容缺受理工作机制集中攻坚办理项目前期手续的通知》文件要求，新疆宏拓雅鑫房地产开发有限公司宏远未来城一期10#附属用房建设项目，伊宁市萨依布依街道办事处建设的伊犁州伊宁市2024年社会综合服务设施建设项目，伊宁市教育局第三十七幼儿园建设项目等九个申请减免城市基础设施配套费的建设项目符合相关文件规定的减免条件。

会议要求，政府常务会审议通过后，由市城管局依法依规执行。

九、《关于暂停征收香悦湾项目地块的请示》审议讨论情况

会议听取并原则同意市城市更新办报来的《关于暂停征收香悦湾项目地块的请示》。

会议认为，位于伊宁市阿合买提江街以东、人民公园斜对面拟建的“香悦湾”小区用地范围中，涉及怡安巷以北、斯大林西路以南、阿合买提江街以东、先进街二巷以西范围内3户被征收户，因索要征收款金额明显高于第三方评估公司估值，故双方始终未能达成共识，严重影响项目整体实施进度。

会议强调，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条明确规定，当被征收户提出过高价格要求，要求远超此标准且无合理依据，征收方无法满足其不合理诉求，在符合整体征收政策与公共利益需求下，可启动暂停征收项目程序，以保障征收进程遵循法规要求，不损害其他被征收人合法权益与公共利益，符合暂停征收要求。

会议要求，市人民政府办公室出具批复后，由市城市更新办发布暂停征收公告。

十、《关于喀什街4巷、8巷纳入征收范围的请示》审议讨论情况

会议听取并原则同意都来提巴格街道报来的《关于喀什街4巷、8巷纳入征收范围的请示》。

会议要求，按照《国有地上房屋征收与补偿条例》及自治区实地办法的相关规定依法依规实施。由市城市更新办发布征收公告后，都来提巴格街道以实物补偿为主，货币补偿为辅进行征迁谈判并做好征迁安置工作，财政局积极协调保障征迁资金，尽快打通喀什街4巷至新华东路大街、喀什街8巷至巴哈尔大街断头路。

出席：哈米提·阿克木、马华、汤中原、张利、李煜、夏地曼·乌鲁木齐拜、地丽努尔·塔西。

列席：边合区迪力夏提·买买提艾力、市政府办徐丹、葛君，编办刘志远、发改委袁志涛、财政局娄小兵、自然资源局王强、司法局李江平、审计局魏振、生态环境局吕海军、农业农村局赛丽曼·赛都拉、文旅局穆合塔尔·祖农、林草局毛宁、教育局赵子斌、人社局库都斯·依萨克、医保局赵静、住建局牛浩、城市更新办许川石、巴彦岱镇吐尔洪·吐尔逊、英也尔镇热米拉·居来提、潘津镇克里木·阿布都沙拉木、达达木图镇徒尔汗江·赛买提、伊水街道曹阳、都来提巴格街道迪力夏提·阿迪力江、法律顾问罗贤金。

伊宁市人民政府办公室

2025年10月16日