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2025年，伊宁市公安局在市委、市政府、伊犁州公安局坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，聚焦严格规范公正文明执法，压实法治公安责任、深化执法规范化、优化法治营商环境、强化执法全链条监督，全面提升依法行政能力，全力维护社会大局稳定、保障群众合法权益、护航伊宁高质量发展，圆满完成年度法治政府建设各项任务。现将全年工作情况报告如下：

一、强化政治引领，压实法治建设全域责任

（一）健全组织统筹体系

成立以局长为组长、政委为副组长、各所队室负责人为成员的法治政府建设领导小组，落实一把手负总责、分管领导牵头抓、法制大队统筹、全警履职尽责工作格局，将法治建设纳入全局年度重点工作、党建考核、绩效考评，定期召开党委会议、执法监督管委会专题会议，研究部署法治执法、重大行政决策、执法隐患整改等工作，全年专题研判法治公安工作20余次 。

（二）深化法治理论武装

把习近平法治思想、宪法法律法规、公安执法新规作为党委理论学习中心组、全警政治轮训、实战练兵核心内容，常态化开展新法新规解读、以案释法、旁听庭审、执法案例研讨。全年组织法治专题学习、执法业务培训120场次，覆盖民辅警6000与人次，全警法治思维、依法履职能力持续提升。

（三）严格落实法治履职制度

全面执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，重大行政决策、重大执法事项，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、法制审核、集体决策程序，杜绝违法决策、越权决策 。

二、严格依法履职，维护安全稳定法治秩序

（一）精准打击各类违法犯罪

依法严厉打击电信网络诈骗、涉众经济犯罪、寻衅滋事、黄赌毒、飙车炸街、侵害民生权益违法犯罪，常态化开展扫黑除恶、治安乱点整治、道路交通违法治理。严格刑事、行政案件办理标准，坚持事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确，案件办结率、移送起诉合格率稳步提升，社会治安持续向好。

（二）规范重点行业治安监管

严格落实特种行业、危爆物品、网络安全、易制毒化学品、交通场站、旅馆民宿、娱乐场所常态化监管，明确网吧、旅店、娱乐场所、危化企业涉企检查频次上限，严控涉企行政检查频次、规范涉企执法流程，杜绝随意检查、多头检查、过度执法。全年开展行业安全执法检查1000余次，整改安全隐患400余处，守住公共安全法治底线 。

（三）规范行政执法与应急处置

严格规范接处警、受立案、案件办理、强制措施适用、涉案财物管理全流程，整治接处警不规范、受立案不及时、办案超期、程序瑕疵等突出问题。依法开展交通管制、治安管控、重大活动安保执法，规范行政执法裁量基准，统一处罚尺度，杜绝畸轻畸重、选择性执法，保障执法公平公正。

三、深化执法规范化建设，筑牢公正执法根基

（一）闭环管控执法办案全流程

升级执法办案中心标准化运行，落实办案、审核、审批、监督、归档全链条闭环管理，法制大队全程前置案件审核把关，疑难复杂案件集体会商研判。严格涉案财物查封、扣押、保管、移交、处置全流程监管，健全台账管理、定期核查、审计清理机制，严防涉案财物流失、违规处置问题 。

（二）从严执法监督与过错追责

健全日常巡查、专项评查、智能预警、督察督办多维监督体系，常态化开展案件质量评查、执法问题复盘、执法态势分析。落实一案双查、执法过错责任追究，对程序瑕疵、执法不规范问题限期整改、通报问责。

（三）夯实执法场所与信息化执法

规范执法办案区、讯问询问室、涉案财物保管室标准化建设与使用管理，全面推行网上办案、网上审批、执法全程音视频记录、执法数据智能监管，执法全过程留痕、可回溯管理，以信息化倒逼执法规范化、精细化。

四、优化法治营商环境，深化公安“放管服”改革

（一）便民利企政务高效办理

依托一体化政务服务平台，落实户口迁移跨省通办、全疆通办、就近一地办，旅馆业、特种行业许可网上审批、娱乐场所网上备案，企业开办印章刻制一日办结、一网通办，精简证明材料、压缩办理时限，高频公安事项全程网办、最多跑一次 。

（二）规范涉企执法法治保障

坚持审慎包容、柔性执法，涉企违法轻微、无危害后果依法不予处罚、从轻减轻处罚。严格涉企案件办理规范，严防逐利执法、违规插手企业经济纠纷，依法保护企业合法产权与经营权益，营造稳定公平透明法治化营商环境 。

（三）深化法治便民普法宣传

围绕反诈防骗、交通安全、治安防范、禁毒防毒、民法典、治安管理法规，深入社区、乡村、企业、校园开展普法宣讲、以案释法、警示曝光活动500余场次，拓宽群众法治知晓度、守法自觉性，引导群众依法维权、守法办事。全面推行行政执法公示，依法公开行政处罚、行政许可、行政强制信息，保障群众知情权、监督权 。

五、依法接受监督，规范权力阳光运行

（一）自觉接受各方监督

主动接受人大法律监督、政协民主监督、纪检监察监督、司法检察监督、社会舆论与群众监督，依法办理行政复议、行政应诉案件。认真办理群众信访、110投诉、政务热线诉求，闭环处置、限时办结、回访反馈，群众执法满意度持续提升。

（二）推进执法司法公开

严格落实执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，刑事行政案件、行政许可处罚、行政强制事项依法依规全面公开，执法流程、案件进度、处理结果阳光透明，以公开促公正、以透明保廉洁。

六、存在短板与不足

1. 部分基层民警法治素养、新型案件执法能力不足，复杂疑难案件办案质效有待提升。

2. 执法源头精细化管理仍有薄弱环节，接处警、小额治安案件程序规范性有待加强。

3. 执法信息化深度应用不足，智能预警、精准监督效能未完全释放。

4. 基层法治普法、柔性执法、涉企法治服务精细化水平有待持续优化。

七、2026年法治政府建设工作计划

1. 压实法治政治责任：持续深化习近平法治思想学习，健全党委法治议事、执法监督常态长效机制，压紧压实各级执法责任。

2. 狠抓执法提质增效：常态化全警执法实战练兵、新法培训、案件评查，严控受立案、办案期限、涉案财物管理，全面整治执法顽瘴痼疾。

3. 优化法治化营商环境：持续深化“放管服”便民利企举措，规范涉企执法、柔性审慎监管，护航伊宁经济社会平稳发展。

4. 强化数字执法监督：升级执法智能管控平台，全流程风险预警、闭环整改，提升执法规范化、精细化、智能化水平。

5. 深化法治宣传共治：常态化全民普法、以案释法，拓宽群众监督渠道，不断提升公安法治治理能力与执法公信力。