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为贯彻国家、自治区、伊犁州各级政策要求，落实《伊宁市国土空间总体规划》（2021-2035年），城市空间拓展，提出“中国向西开放的桥头堡、新型产业基地、丝绸之路经济带重要节点城市”建设目标，促进城市，提高城市综合承载能力，开展本次规划编制工作。

为更好地完善本规划，提升规划的可操作性，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》的要求，依法进行公示，广泛征询社会公众意见。本公示旨在征询公众意见，并非最终审批结果。如您对公示内容有意见表达，请在公示期间内将书面意见邮寄、发送电子邮件或者传真至公示单位（请注明“伊宁市综合交通发展与布局规划公示反馈意见”），公众意见将作为审批决策的重要参考依据。

公示时间：2026年1月19日——2026年2月18日

公示网址：伊宁市人民政府门户网站（http://www.yining.gov.cn/）

公示单位：伊宁市自然资源局、伊宁市交通运输局

地 址：新疆伊宁市伊宁市文化路94号 邮 编：835000 

邮 箱：ynxxgh@163.com 

传 真：0999-8359951（市自然资源局），13909997828（伊宁市交通运输局）

    一、规划背景

为贯彻国家、自治区、伊犁州各级政策要求，落实《伊宁市国土空间总体规划》（2021-2035年），市空间拓展，提出“中国向西开放的桥头堡、新型产业基地、丝绸之路经济带重要节点城市”建设目标， 促进城市，提高城市综合承载能力，开展本次规划编制工作。

二、规划范围

规划范围为伊宁市市域，总面积为671.97平方千米（伊宁市市域行政辖区面积693.09平方千米，包括兵团21.12平方千米，进行一体化统筹考虑）。

三、规划目标

构筑以公铁空通道为主骨架，以公共交通为主导、各类交通方式协调发展的伊宁市现代化立体综合交通体系，实现“区域一体、系统衔接、生态持续”的总体发展目标。

四、规划原则

1、发展原则：交通发展不但要与伊宁市的社会、经济相适应， 而且要引导和支撑伊宁城市空间发展、产业发展、生态发展等战略实现，拉动伊宁经济发展。

2、效率原则：逐步解决现状交通存在的问题，提高综合交通体系及各交通子系统的运行效率。

3、优先原则：公众利益优先、资源利用效率最大优先和社会环境优先的原则， 交通发展应坚持TOD理念，建立有足够吸引力的公共交通系统，引导伊宁的开发建设。

4、协调原则：对外交通与对内交通相衔接、道路功能与道路等级相协调、干道与支路相协调、路段与交叉口相协调，公交网络与道路网络，动态交通与静态交通相协调，使其与伊宁用地开发、交通需求相协调。

5、绿色原则：伊宁市要促进城市交通与土地利用的协调，构建合理的交通方式结构，大力发展节能、低碳、绿色的新交通系统和交通工具。

五、规划内容

规划紧密衔接《伊宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》，致力于构建以公铁空通道为主骨架，以公共交通为主导、各类交通方式协调发展的伊宁市现代化立体综合交通体系。对外交通以提升伊宁市区域首位度为导向，持续推进多元、开放的枢纽城市建设，强化“联通中亚、辐射全疆”的丝路门户地位和辐射带动能力，成为立足自治区、面向中亚的国际门户型综合交通枢纽，发挥中国与中亚和欧洲贸易的陆路桥头堡作用。城市交通以高水平建设国家公交都市示范城市为导向，努力建设成为国家绿色交通示范城市，加强“安全、高效、绿色、舒适”的交通系统供给与服务。

1、对外交通

完善公铁水空廊道、枢纽、节点。铁路方面对精伊霍铁路进行复线改造，增加与苏拉宫工业园区铁路支线。对乌伊霍高铁选线，预留南线和北线两个方案，建议用北线方案，延用现状精伊铁路廊道。公路方面规划“一环加五放射”格局公路网，提高伊宁市综合辐射能力。水运方面,利用伊犁河的水域资源，开辟水运航道。航空方面，伊宁机场迁建工程选址报告已获中国民用航空局批复，加快新机场直达通道的建设。

2、城市交通

通过内外交通分离、内部加密路网、完善公交慢行、加强交通管理等多种手段解决目前东西向交通拥堵。积极构建以“以中运量交通为骨架、城市常规公交为主体、城乡公交为延伸、镇村公交为补充、公共自行车、慢行交通为延伸”的层级清晰、城乡一体、协调发展的公交网络。坚持“配建为主，公共为辅助，路边为补充”的总体原则，实施差别化的停车供应及收费管理策略，加强停车换乘系统，体现“以静制动”。

3、智慧交通

加强物联网、云计算、大数据、移动互联等新技术的应用，加快城市交通的信息化建设，搭建大平台，形成大数据，以信息化作为有力支撑，提升伊宁市交通运输系统现代化管理和服务能力。

六、编制单位资质

该规划由南京市规划设计研究院有限责任公司编制。南京市规划设计研究院有限责任公司资质证书编号：自资规甲字21320070，等级：甲级。