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根据伊宁市委统一部署，2024年5月13日至6月15日市委第三巡察组对伊宁市委统战部党支部进行了常规巡察。2024年7月25日，市委巡察组向伊宁市委统战部党支部反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况报告如下：

一、总体要求

伊宁市委统战部党支部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

（一）提高思想认识，把握整改要求

伊宁市委统战部党支部深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实中央、自治区、自治州党委和市委的工作部署，紧紧聚焦市委第三巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定政治方向，坚持问题导向，坚持价值取向，通过认真整改，着力规范党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

（二）加强组织领导，明确整改任务

伊宁市委统战部成立了巡察整改工作领导小组，由党支部书记、统战部副部长林振华任组长，统战部副部长李燕军任副组长，其他班子成员为领导小组成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。对市委巡察组反馈的问题和提出的整改意见建议，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。

（三）坚持上下联动，狠抓督导落实

统战部党支部将把整改落实情况作为领导班子和班子成员履行党建责任的重要检验，加强督查，实行工作例会汇报制，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位，对整改工作措施不力，贻误落实，甚至推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任。整改情况及时向市委汇报并接受广大干部群众监督。

巡察反馈问题31个，目前已经整改完成28个、正在整改2个、尚未整改0个。在巡察整改工作中，给予党纪处分0人；政务处分0人；组织处理0人；诫勉0人，教育提醒0人，建立完善制度6项，清退款项0万元，挽回其他经济损失0万元。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）在“贯彻落实上级指示精神质量不高，推动统战工作高质量发展还有弱项”方面

1. 关于“理论学习不扎实”问题的整改。

（1）针对“政治学习重形式轻实效，学习形式单一，学习情况缺少监管，未能与当前重点工作实际相结合。”问题。

整改情况：一是学习制度与考核机制全面落实，已制定并严格执行年度学习计划，明确学习内容、时间、形式及责任人；二是学习形式丰富多样，与工作深度融合，围绕业务难点、政策热点定期组织专题学习。有效统筹整合部委会第一议题集体学、中心组集体学、机关干部日常学习、个人自学等多种学习形式，组织集中23次，中心组学习6次，撰写学习心得16篇，办理实事好事2条，推动学习贯彻工作真正落到实处；三是互动研讨深度加强，严格遵循“每次学习围绕1-2个核心议题深入交流”的原则，形成浓厚的思想碰撞和问题导向学习氛围，学习深度和参与度大幅度提升。

该项任务计划已完成。

2. 关于“落实意识形态工作主体责任不强”问题的整改。

（1）针对“统战部对三审三校工作有缺失。未对发声亮剑稿等材料进行审核，同时干部对三审三校工作缺少了解”的问题。

整改情况：建立了统战部“三审三校”工作制度，组织全体干部对三审三校”工作制度进行2次学习，对干部发声亮剑稿等材料进行严格把关审核，建立工作台账，目前已对统战部5篇工作信息、16份工作材料严格落实“三审三校”制度并登记在册。

该项任务计划已完成。

（二）在“贯彻落实全面从严治党不严，财务管理还有短板”方面

1. 关于“财务管理不规范”问题的整改。

（1）针对“财务手续不完备。近三年财务支出上存在无活动方案及发放明细、合同未签字、工程无预决算、白条做账、支付金额与实际票据金额不符等问题”的问题。

整改进度：一是将《统战部财务管理制度》《财经领导小组制度》《部委会会议规则》等纳入中心组、干部集中学习必学内容；二是大额支出（大于1000元）均经过部委会审议，整改期间内审议支出17笔。三是按月公式支出明细表（包含事由、金额、），张贴于单位内公示栏。

该项任务计划已完成。

（2）针对“规避政府采购制度，内控制度执行不严。支付访惠聚工作队员被褥、广告制作费、办公耗材等15笔资金，涉及金额15.21万元，未经过“政采云”平台采购”的问题。

整改进度：一是完善单位内控领导小组成员及内控工作制度，排查风险点，制定防控清单4条；二是严控采购入口，确定3家定点供应商，整改期间未发生违规采购问题。

该项任务计划已完成。

（4）针对“公务用车加油卡使用管理不规范。使用加油卡购买旅行牙具盒，为其他部门公车加油6次，涉及金额1340元”的问题。

整改进度：一是规范“三公经费”管理，由单位部委会议对单位车辆加油费用支出相关情况进行严格审批，制定《公车维修审批双签流程》，对审批单归档保管；二是规范汽车加油登记表，实行财务管理一张油卡跟人加油办法，对每次加油时间、所加油量、公里油耗、驾驶员签字等内容进行登记。

该项任务计划已完成。

（5）针对“违规向下属单位摊派费用。公务车辆维修费用2071元，访惠聚工作队聘请厨师工资3.9万元，临聘人员张某自2019年10月至今工资，均由伊斯兰教协会承担”的问题。

整改进度：公开4批次经费使用情况，单位纪检干事督促财务人员严格遵守财务制度，定期对财务支出情况进行内部督查，重点自查是否存在上级单位违规摊牌费用情况，整改至今，未发生违规摊牌费用情况，支出均由部委会审批。临聘人员张某已回原单位伊斯兰教协会工作。

该项任务计划已完成。

（6）针对“未开展固定资产清查，盘点，无固定资产台账，对固定资产数据不掌握。2021年购买文件柜等固定资产未入账”的问题。

整改进度：一是按照计划对单位内固定资产进行全面清查盘点，发现未登记设备4台，盘盈高价值设备3台，确保固定资产的安全和有效使用；二是规范固定资产管理，定期对固定资产进行更新和维护。

该项任务计划已完成。

（三）在“贯穿落实新时代党的组织路线不严格，党建工作弱化”方面

1.关于“党组织建设不够有力”问题的整改。

（1）针对“党建引领作用发挥不明显。对党建工作重视度不够，全年工作计划、总结中未见关于党建工作的部署安排；党建干事变动频繁”的问题。

整改进度：一是召开会议结合年度党建工作任务进行安排部署，落实“一岗双责”的要求，形成党建引领业务工作的工作责任机制；二是设置“一年工作早知道”清单，将党建工作作为重要内容纳入其中，明确党建工作目标、任务和措施；三是完善统战部干部考核评价机制，逐条细化党建工作绩效考核评价机制，压实干部责任；四是确定党专职建干事，选派党建干部于2024年11月5日参加市级党建业务培训，保证党建工作的连续性与整体效应。

该项任务计划已完成。

（2）针对“会议记录不规范。记录人频繁更换且无说明；“三会一课”会议记录有缺失，2021年支委会2个月未记录、无第四季度党员大会记录、无民主评议党员记录”的问题。

整改进度：一是指定办公室两名干部为专职记录员，设立AB岗替补制度，确保会议记录连续性；二是严格落实“三会一课”制度，严格按照工作要求、程序落实制度，规范记录。自2024年7月至今，召开支部大会3次，支委会6次，组织支部书记讲党课2次，结合“访惠聚”、“民族团结一家亲”活动及各类专项活动开展党日活动6次，均规范记录。

该项任务计划已完成。

2. 关于“组织生活制度落实不到位”问题的整改。

（1）针对“组织生活不严肃。未严格落实谈心谈话制度；2022年组织生活会材料缺失，未见党员互提意见。党员个人问题清单、党员个人自评、民主评议党员”的问题。

整改进度：一是2024年组织生活会及民主生活会高质量完成，共收集领导班子及党员干部批判意见42条，严格落实谈心谈话制度，班子成员谈话10人次；二是将2021年至今组织生活会、民主生活会历史档案规划化归档，移交档案室保管。

该项任务计划已完成。

（2）针对“主题党日活动开展敷衍了事。未见2021年至2024年主题党日活动方案；2021年、2022年主题党日活动不规范，活动形式单一，‘5+X’制度落实不严，流于形式。”的问题。

整改进度：一是结合重大节日、工作重点等计划党日活动主题，开展春节与群众贴春联、学雷锋宣讲活动、烈士陵园扫墓、消防讲座等党日活动，确保活动具有针对性和时效性；二是结合实际情况，组织党员开展徒步、植树劳动、参观反恐教育基地等实践活动，增强党员的党性意识和服务意识；三是组织全体党员认真学习“5+X”制度的内容和要求，将“5+X”制度纳入干部集中学习2次，

该项任务计划已完成。

（3）针对“发展党员工作滞后。近几年对11名非党员干部无发展党员计划”的问题。

整改进度：伊宁市委统战部党支部召开会议专题研究2名入党积极分子的发展事宜。会上，支委会成员认真回顾了2名入党积极分子的日常表现，根据党员的标准进行了充分讨论和综合评估。经支委会研究决定，2024年10月将2名入党积极分子确定为正式党员，并在党支部内进行公示，接受全体党员和群众的监督；二是组织开展入党专题教育活动。激发干部的入党热情和积极性，党支部书记与未递交入党申请书的11名干部逐一进行谈心谈话，鼓励他们积极向党组织靠拢，目前已有3名干部提交入党申请书。

该项任务计划已完成

3. 关于“干部队伍建设有短板”问题的整改。

（1）针对“党支部支委人员不稳定。上届支委中有2名非本单位干部，本届党支部副书记调离工作岗位后未及时进行改选”的问题。

整改进度：按照《中国共产党基层组织选举工作条例》，制定支委补选工作方案，明确候补名额、选举方法等，已完成完成补选程序。

该项任务计划已完成

（2）针对“长期借调人员问题突出。借调塔什科瑞克乡干部努某7年，借调伊斯兰教协会临聘干部伊某，借调伊斯兰教协会临聘干部张某5年”的问题。

整改进度：塔什科瑞克乡干部努某、伊斯兰教协会临聘干部伊某、临聘干部张某已返回原单位岗位。

该项任务计划已完成

（四）在“巡察、审计发现问题整改落实不力”方面

1. 关于“审计整改不到位”问题的整改。

（1）针对“2021年伊宁市审计局对伊宁市委统战部开展审计，其中涉及统战部‘固定资产账实不符’、‘财务支出未严格按内控流程执行’2条问题未整改到位”的问题。

整改进度：一是对审计反馈问题逐级审核把关，召开会议对整改跟踪情况进行梳理总结，收集完善相关佐证材料；二是加大监管，对经费使用情况进四次核查；三是严格执行财经纪律，纳入干部集中学习，加强财经法规的培训与学习，提高财务管理工作的严肃性和重要性的认识。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，伊宁市委统战部党支部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

（一）端正态度，高度重视，正确对待整改推进工作。把巡察问题整改工作当作当前的一项主要政治任务来落实。党支部书记积极部署、主动组织召开支部会议专题研究部署巡察整改工作，推进整改工作落实。

（二）及时总结，建章立制，确保整改长效久远。注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善，形成长效机制。建立健全了各项工作制度规章制度，加强干部培训，确保深刻理解执行要求，保障整改持续有效执行。

（三）结合实际，深入研究，定期评估整改效果。定期研究评估整改进度，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位，对整改工作措施不力，贻误落实，甚至推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任。整改情况及时向市委统战部汇报并接受广大干部群众监督。