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根据伊宁市委统一部署，2025年7月25日至8月22日，市委第一巡察组对中共伊宁市委员会办公室（含中共伊宁市委员会机要保密局）开展了巡察，并于2025年11月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、锚定政治站位，全面推进巡察整改落地见效

（一）以高站位强引领，夯实整改思想根基。巡察意见反馈后，市委办公室领导班子第一时间召开专题会议，传达学习巡察反馈意见，逐字逐句对照查摆问题，深入研究部署整改工作，切实把干部的思想和行动统一到巡察整改要求上来。巡察整改期间，召开室务会、专题民主生活会和整改工作调度会8次，持续筑牢抓好巡察整改的思想根基。

（二）以强担当抓落实，构建整改责任闭环。建立“主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、责任部门协同落实”的责任体系，成立由市委办公室主任任组长、班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，对照巡察反馈3个方面20个问题，班子成员带头主动认领分管领域问题，将20个具体问题细化为60项整改措施，逐一明确责任领导、责任科（室）和完成明限，实行“完成一项、销号一项”管理，确保整改工作不漏项、不缺位。

（三）以长效机制固成效，推动整改成果转化。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入干部队伍建设。针对巡察整改中发现的共性问题和制度漏洞，深入剖析根源，及时制定修订完善相关制度7项，切实把整改成果转化为治理效能，以制度刚性保障整改成效常态长效。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）在“落实党中央决策部署不够深入，履行职责尚有差距”方面

1.针对“第一议题”制度落实有差距。一是健全室务会议题分级审核机制，依次报请分管领导、主要领导审签，重点对“第一议题”学习内容与审议事项的关联性进行把关，确保学习主题贴合议题。二是深化“第一议题”学用转化机制，自11月以来累计召开室务会研究“三重一大”事项11项，组织学习习近平总书记相关重要讲话精神3篇，班子成员结合本职工作开展针对性发言，从程序上强化了学用一致，以学促干的鲜明导向。三是抓实常态化学习研讨，严格落实“第一议题”制度要求，及时跟进学习最新理论成果，常态化开展交流研讨，切实推动理论学习入脑入心、走深走实。

2.针对理论学习不深入。一是严格落实常态化学习制度，坚持每周两次集中学习，自12月以来，围绕原文原理集中学习18场，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、保密法律法规及业务规范等主题，开展研讨交流18场，推动学思结合。二是召开干部大会，主要领导围绕党的二十届四中全会精神及自治区党委十届十五次全会精神作系统深入的专题辅导，深化理论武装与思想引领，组织观看专题片4场次，营造学习榜样、争做先锋的浓厚氛围，筑牢思想根基。三是拓展线上学习阵地，依托学习强国等平台，在工作群定期推送学习资料，累计分享学习链接14条，打造常态化学习交流阵地。

3.针对基层减负工作质效有待加强。一是健全制度规范体系，向全市各单位转发《自治州制发文件开展与为基层减负一致性评估操作指引（试行）》，依托办公系统会议开展专题解读，联合多部门从7个方面对20条事项报备工作进行规范，完善基层减负工作指引。二是强化全流程管控，严格执行发文开会全口径报备机制，建立文件会议监测点，今年以来对15个责任单位下发工作提醒，整改“白头”文件问题线索4条。通过巡访调研、蹲点指导，先后8次组织问题反映较集中的教育、公安领域实地商研解决措施，进一步规范会议多、时间长、加班多等突出问题。三是完善监督闭环机制，公开举报渠道，建立多部门协作联动机制，全方位征集减负问题线索。落实“双向交办、全覆盖核查、整改评估、回头看”闭环机制，累计核查办理问题线索222条，对3个责任单位下发整改通知书，将整改成效纳入年度底绩效考核。

4.针对推行使用国家语言文字有差距。一是强化统筹部署，专题召开会议分析未达标人员情况，制定整改措施，召开干部大会对相关工作进行全面安排部署，压实工作责任。二是抓实日常提升，在办公区域张贴规范语言标识，建立日常用语巡查机制，组织未达标人员每周2次开展专项领学，切实提升语言规范应用能力。三是深化督促引导，主要领导先后三次对干部学习国语重要性进行谈话提醒，督促干部利用微信推送的普通话发音技巧和测试真题等学习资料、APP等抓好线上线下自学。做好日常提醒，每月督促提醒干部报名并参加国通语测试。

（二）在“落实全面从严治党‘两个责任’还有差距，风险管理还有弱项”方面

5.针对监督措施运用不足。一是精准监督执纪，规范运用“第一种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐。组织专题学习党纪党规及监督执纪相关规定，开展自查自纠。二是班子成员对党员干部开展常态化谈心谈话，抓好日常教育管理和经常性监督，发现苗头性问题及时做好提醒。三是完成岗位廉政风险点梳理与动态更新，制定2026年廉政风险点清单。修订《平时考核管理办法》，将廉政风险防控纳入考核指标，每季度对风险排查不及时、防控措施执行不力的进行预警提醒，推动优化防控流程。

6.针对廉政教育形式单一。一是组织全体干部集中观看廉政警示教育片2场次，安排4名重点岗位人员结合岗位职责，围绕廉政风险防控、履职守廉等内容开展观后交流发言，增强警示教育的现场感和互动性，推动廉政要求入脑入心。二是聚焦领导干部、关键岗位、新入职干部等不同群体特点，细化分层廉政谈话提纲、明确谈话重点，开展节前集体廉政谈话3场次，新入职干部谈话2人次，着力夯实关键节点廉政提醒的针对性。三是研究制定2026年党风廉政建设工作部署方案，将廉政教育融入全年工作统筹谋划，为常态化、系统化开展党风廉政教育月等活动奠定基础，努力营造思廉践廉的浓厚氛围。

（三）在“履行党建工作责任不扎实，队伍建设尚不完善”方面

7.针对“三会一课”制度不规范。一是严格规范主题党日活动，组织学习《关于全面推行“党旗映天山”主题党日活动制度的意见》，明确每项动作标准、要求。实行“月度清单+方案预审”机制，确保主题紧扣重点工作、结合党员实际需求，目前活动规范率达100%，党员参与率与满意度显著提升。二是健全台账管理长效机制，通过完善台账、明确责任、定期跟踪等举措，梳理补录2022-2024年大事记共45件，形成即有即报、动态更新长效机制，确保大事记记录规范、连续。三是按时召开党员大会，严格落实议事程序，规范会议记录、不留空档，切实把“三会一课”制度落到实处。

8.针对组织生活制度执行不够严格。一是强化理论学习，坚持把政治理论学习作为组织生活的首要任务，严格落实“第一议题”制度，通过领学解读、交流研讨等方式，夯实组织生活会的思想基础。二是健全审核机制，建立组织生活会个人发言材料二级联审制度，由科室长、分管领导逐级审阅，坚持立足实际、动真碰硬原则，严把材料质量关。三是强化示范引领，营造严肃氛围，班子成员主动发挥“头雁效应”，在民主生活会会前谈心谈话环节中带头开展批评与自我批评，累计收集意见106条，纳入个人问题清单狠抓整改，营造严肃的组织生活氛围。

9.针对活动开展质效不高。一是压实工作责任链条，召开支委会专题研究部署，细化制定年度党建工作计划及“民族团结一家亲”“双报到”活动实施方案，组织党员干部结合自身实际开展岗位认领，层层压实工作责任。二是深化党群联系服务，开展节前慰问、群众联谊等活动，组织干部下沉联系点位开展服务，主动参与村晚、基层政策宣讲等群众性活动，密切党群干群联系，提升活动实效。三是强化考核闭环，将“民族团结一家亲”“双报到”工作纳入干部日常考核，实行每季度打分、年终综合评定，确保整改落地见效。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果

（一）坚持思想不松，把政治建设摆在持续整改首位。持续深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，把巡察整改作为践行“两个维护”的具体检验。班子带头、全员覆盖，常态化开展整改“回头看”，坚决防止“过关”心态和“闯关”思想。严格落实“三会一课”、主题党日制度等，持续巩固党员干部政治理论学习和党性锻炼成果，确保每一项反馈问题都清仓见底、每一类顽瘴痼疾都不留尾巴。

（二）坚持力度不减，以机制固化推动常态长效。对整改中建立的党建责任清单、考核管理办法、公文流转规范、固定资产管理制度等，纳入办公室日常运行体系，定期评估、动态完善。办公室连同机要保密局、档案馆同步落实整改期间形成的共性制度规范，在支部建设、人员管理、日常工作等方面统一标准，确保制度成果长期管用、持续生效。

（三）坚持标准不降，把整改要求融入日常运转。不另起炉灶、不搞“一阵风”，把巡察整改的标准嵌入办文办会办事各环节。在文稿起草、会务保障中延续整改期间的严标准，在党建督查、作风检查、考勤抽查中保持整改阶段的细致力度，做到日常工作按整改标准推、重点任务按整改要求抓。切实防止问题反弹回潮，对新发现与巡察反馈同类的问题，第一时间提醒，同步纳入纠治，保持动态清零。

（四）坚持触角不缩，以点带面拓展整改成效。不局限于反馈清单，主动举一反三，在干部队伍建设、内部管理优化、服务效能提升等方面持续用力，推动办公室“三服务”提档升级。在党建基础、考勤纪律等方面存在的共性问题，办公室坚持整体联动、分类指导，推动以整改为契机规范支部运行、严格日常管理，切实把整改成效体现到干部作风转变和执行力上，以整改“小切口”撬动工作“大提升”。

（五）坚持责任不虚，以严督实查倒逼落实落地。持续压实主体责任，班子定期听取整改长效运行情况汇报，对容易回潮的事项加密抽查频次，对落实不力的严肃提醒纠正。把整改后续落实情况纳入年度考核和评优评先，形成“整改不到位不放过、成效不巩固不销号”的鲜明导向。对需要上级支持或跨部门协调的事项，主动对接、持续推进，确保整改成果经得起检验、经得起“回头看”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0999-8359020；通信地址：伊宁市新华西路665-1号。

                     中共伊宁市委员会办公室 

                       2026年4月29日