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根据伊宁市委统一部署，2025年7月25日至8月18日，市委第三巡察组对伊宁市人大常委会机关进行了常规（联动）巡察。2025年11月12日，市委巡察组向伊宁市人大常委会机关党组织反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况报告如下：

一、组织整改落实的情况说明

伊宁市人大常委会机关把巡察整改作为重大政治任务抓实抓细，全面落实巡察整改主体责任，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，以高度的思想自觉、严谨的工作态度、务实的整改措施，推动问题全面整改。主要负责人认真履行第一责任人职责，亲自抓、带头改，确保工作扎实推进，取得实效。

（一）提高思想认识，把握整改要求

伊宁市人大常委会机关以高度的政治自觉看待巡察整改，严谨谋划整改方案、积极落实整改措施，深刻认识到巡察工作的政治属性和重大意义。及时组织召开党组会议，学习传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、《中国共产党巡视工作条例》，指导责任人统一思想、提高站位，切实增强抓好整改落实的责任感和紧迫感，将学习成果内化于心，外化于行，进一步明确整改工作的核心要求和标准规范，为高质量完成整改任务筑牢思想根基，并将整改措施落实到具体工作中，推动人大各项工作高质量发展。

（二）加强组织领导，明确整改任务

为保障整改工作责任清晰，任务具体，推进有力，我们成立了伊宁市人大常委会巡察整改工作领导小组，制定了《伊宁市人大常委会机关关于伊宁市委第三巡察组反馈意见整改方案》，由领导小组办公室牵头，各工委（室）根据巡察反馈的问题逐一分类梳理，深刻剖析原因，找准问题根源，逐条对照巡察反馈意见，制定针对性整改措施，细化整改任务，明确职责分工、时间节点，确保责任到人，精准施策、全面整改、对账销号、。

（三）坚持上下联动，狠抓督导落实

为保障整改工作同频共振，一贯到底，我们牢固树立“一盘棋”思想，即注重发挥巡察整改工作领导小组的牵头作用，又充分调动各工委（室）的积极性和主动性，凝聚整改合力。对一些需实地调研的问题，主要负责同志亲自督办，推动整改措施更具实效性。巡察整改工作领导小组全过程督导，通过进度汇报、专项督查等方式，动态掌握整改进度，及时发现问题，协调解决，对需要各工委（室）协作的，加强统筹联动，确保各项整改措施衔接顺畅、落实到位、形成闭环。

二、  巡察反馈问题的整改情况

（一）在“贯彻落实党中央关于人大工作的决策部署不够到位，履行职责使命有差距”方面

（1）针对“学习系统性不足，存在‘碎片化’学习倾向”问题的整改。一是根据组织部、宣传部推送的最新内容及时更新学习安排。二是严格落实“第一议题”制度、首学制度。将习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的讲话等重要精神列为必学内容。三是鼓励干部通过新疆干部在线学习平台、学习强国等线上平台进行自学，通过组织观看红色电影、参观红色教育基地等进行沉浸式体验，强化学习效果。四是加强交流研讨，坚持每次学习安排领导干部进行交流研讨，将最新理论结合自身业务进行发言，同时提交书面发言材料，使学习走深走实。五是规范学习记录，每次学习由专人记录学习时间、参与人员、核心要点，确保学习体系化、可追溯，形成良好的学习氛围。

（2）关于“铸牢中华民族共同体意识有差距”问题的整改，一是进一步健全完善了市人大各工委（室）联系指导基层人大工作机制，对未及时开展活动的工委进行专项督促，推动相关工委深入包联乡镇、街道及村（社区）代表联络站开展指导服务，切实补齐工作短板。严格对照市人大《“铸牢中华民族共同体意识 万民代表进万家”活动方案》要求，逐项抓好任务分解与推进落实，确保活动部署全面落到实处。二是规范收集活动开展过程中的各类资料，及时做好分类整理、汇总归档，实现资料完整规范、有据可查。

（3）针对“推行使用国家通用语言力度不够”的问题。已在公共区域张贴提示牌，并要求机关全体干部自觉使用普通话交流；开展帮扶工作，帮助未通过普通话考试的干部学习发音、语法等，未通过干部已在2025年12月市统一组织的普通话水平测试中顺利合格通过。

（4）针对“‘后半篇文章’监督有短板”的问题。一是开展专题学习《监督法》等法律法规，有效强化了落实监督“后半篇文章”的履职意识和能力。二是针对议案、重点建议办理情况座谈会并通报议案、建议的办理情况。三是加强前期沟通，要求市人民政府就办理议案建议情况向市人大常委会作出专门的报告。四是针对市人民政府就办理议案、建议的情况报告在市人大常委会上提出审查意见，形成议案、建议意见的督办的闭环管理。

（5）针对“基层人大联络站规范化建设有差距的问题。一是由市人大常委会分管领导带队，组织各自分管工委（室）深入包联乡镇街道代表联络站，按照自治区代表联络站规范化建设“十有”标准，对现有基层联络站开展了自查评估工作。二是财务室已依据自治区及州相关财政文件，指导并督促乡镇街道人大规范使用经费，确保专款专用。

（6）针对“执行‘双联系’制度不到位”的问题。一是再次制发人大常委会组成人员落实联系代表的相关通知，并附常委会组成人员联系代表的名单。二是在工作群里就代表做好联系群众工作做出提示。三是收集2025年常委会组成人员联系代表的相关资料并存档。

（7）针对“提升人大代表履职能力建设有不足”的问题。一是组织代表、人大系统干部开展了“铸牢中华民族共同体意识”专题培训班1场，进一步提升代表的履职能力。二是扎实做好换届前期摸底研判，全面掌握代表结构、履职表现和能力素质，有序推进新老更替、结构优化，健全以履职成效和能力表现为导向的代表退出机制，确保代表队伍结构合理、素质优良、履职有力。

（8）针对“数字赋能推进不足”的问题。一是依托微信群，面向各乡镇（街道）定期发布人大信息约稿。截至目前，共在小程序发布人大资讯60余条。二是由组织驻站代表或群众在《我要找代表》留言。截止目前，共有200多名群众向代表，互动留言建议200多条。三是制定上报《意见建议征集活动主题及方案》。在小程序“我要提意见”板块，设计发布《关于征集对2025年伊宁市民生项目进展成效意见建议的公告》，互动留言建议23条；12月17日，设计发布《关于征集人大代表和选民意见建议的公告》，互动留言建议百余条。四是由加大“征集立法建议”板块运用。由法制工委，定期上传法律法规及条例（草案）。9月24日，设计发布关于对《中华人民共和国国家通用语言文字法》等八部法律开展立法建议征集活动，截至目前，线上收到群众留言62条、代表回复43条、立法建议24条。五是加大各板块运用。目前已上传5部最新出台的法律法规，供学习使用；

（二）在“落实全面从严治党主体责任意识不强，履行管党治党责任有缺失”方面

（9）针对“廉政风险点梳理弱化”的问题。一是已组织全体机关干部深入学习关于全面从严治党、党风廉政建设的重要论述和相关法律法规，将廉洁风险防控纳入人大常委会机关理论学习、干部教育的重要内容。二是明确风险防控责任体系，健全党组织书记为第一责任人，各工委室落实“一岗双责”，重点岗位各负其责的廉洁风险防控责任机制，确保责任落实到人。三是已开展系统性廉洁风险点排查，各工委（室）梳理各自领域的廉洁防范风险点，由办公室汇总，并建立针对性、可操行强的防范措施。

（10）针对“内部监督有缺失”的问题。一是已通过党员大会酝酿并报机关工委研究确定支委委员建议人选，综合考虑工作队下派，退休等实际情况，确定工作经验丰富，有责任心的候选人，2025年12月30日确定机关纪检委员。二是向机关工委申请补选支委委员事宜流程，并严格按照流程完成补选，确保机关党支部组织架构完整，所有委员在岗在位。

（三）在“发挥党组织战斗堡垒作用不够有力，强化基层党组织建设有差距”方面

（11）针对“党建主体作用发挥不明显。”的问题。一是已选配正式党员担任党建干事，任期内原则上不随意调整；通过在机关工委跟班学习提升党建工作专业能力，确保工作连续性。二是严格落实“三学三亮三比”争当先锋行动评选实施方案，第三季度的“三学三亮三比”争当先锋行动已于9月26日开展，第四季度的“三学三亮三比”争当先锋行动已于12月31日开展。

（12）针对“党支部组织架构不健全的问题。一是将把政治素养好、业务能力强、工作作风实，群众口碑好的党员选举到机关党支部班子，于2025年6月17日完成换届，配齐了支委成员。二是支部纪检委员9月调离单位，现已完成支委补选，确保支委班子成员齐全，队伍稳定。

（13）针对“落实组织生活会制度有缺失。党内批评与自我批评缺少“辣味”的问题。一是会前认真筹备，组织党员建立批评意见清单，已于2026年3月24日召开组织生活会。二是组织党员认真学习年度组织生活会方案要求。三是强化问题整改的针对性和实效性，机关党员干部互提意见全覆盖，问题整改清单与个人实际相结合，四是邀请上级党组织派人到会指导。五是2025年组织生活会上对本年度受处理党员进行详细的情况说明。

（14）针对“党日活动形式单一。”的问题。一是已按照“党旗映天山”主题党日活动“5+X”规范要求制定每月党日活动的方案，现已采取观看红色电影、深化兵地融合、参观高校红色教育基地等特色活动丰富党日活动形式，二是规范落实政治生日制度，目前已梳理机关全体党员入党时间，2026年将按时为当月入党党员庆祝政治生日，增强身份意识，牢记初心。

（四）在“对上一轮巡察发现问题整改不到位”方面

（15）针对“未落实巡察整改交接制度。”的问题。一是拟定于巡察集中整改半年后，各工委室向党组报告进展情况，同步报送纪委监委、组织部、巡察办整改进度至下一轮巡察。二是已制定巡察整改交接表，如发生人事变动，各工委室负责人发生变化时严格落实巡察整改交接制度，制定交接清单，明确交接的内容、进度、时限、责任，已整改完成问题的印证资料，以及未处理的相关问题线索等，并进行书面确认，杜绝口头交接。

（16）针对“部分问题边改边犯。”的问题。一是扛实全面从严治党的政治责任，始终把政治规矩挺在前面，加强警示教育，全面落实中央八项规定精神及其细则规定精神，树牢党政机关过紧日子的思想，严格控制“三公”经费支出，养成节约用水，节约用电，节约用纸的好习惯，推动干部作风不断转变。二是已补齐支委委员缺口，按程序补选配齐支委，明确分工并公示，任期内原则上不随意调整，确保班子履职连续性。三是严格按照规范流程召开组织生活会，会前确定主题，下发会议通知，组织党员认真学习开展谈心谈话，听取意见，撰写发言提纲；会上党员谈学习体会和感受，查摆问题、剖析根源，开展批评和自我批评，书记作会议总结；会后制定整改措施，列出整改清单，向上级党组织报告会议情况。

四、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，伊宁市人大常委会机关党支部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。始终保持“在路上”的清醒，对已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，核查实效，防止“边改边犯”，问题反弹。对需要长期坚持的整改任务，纳入年度计划，实施常态化管理，明确阶段性目标，加强跟踪监督，一抓到底。确保所有问题真改实改。杜绝出现“过关”心态，持续拧紧责任链条。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见，请及时向我们反映。

联系电话：0999-83595274；

通信地址：伊宁市新华西路665号伊宁市人大常务委员会办公室。

              伊宁市人大常委会机关党支部

                 2026年5月11日