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根据伊宁市委统一部署，2025年12月21日至2026年1月10日，市委第一巡察组对伊宁市委老干部局党支部开展了巡察，并于2026年3月27日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改总体推进情况

伊宁市委老干部局党支部坚决扛起巡察整改主体责任，把巡察整改作为首要政治任务，党支部书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，全面推进问题整改落地。

1.压实整改组织体系。第一时间召开局务会、全体干部大会传达巡察反馈精神，破除“过关了事”思想；成立由党支部书记任组长的整改工作领导小组，审定专项整改方案，逐项建立问题、措施、责任、时限清单。

2.健全闭环督办机制。建立周调度、月研判、阶段性小结工作机制，实行台账动态更新、逐项对账销号，常态化对接市委巡察办报送进度，全程留存会议、佐证资料，实现整改全过程可追溯、可核查。

3.整改进度总体成效。本次巡察共反馈问题16项，截至目前，已完成整改14项，2项正在持续推进；对相关责任人作出书面检查1人次，新建、完善内部管理制度3项，整改工作取得阶段性成效。

二、巡察反馈问题的整改落实情况

（一）贯彻落实党中央决策部署不够深入、工作质效存在差距方面

1.铸牢中华民族共同体意识融合不深、意识形态责任落实缺位问题。

一是深化离退休干部铸牢中华民族共同体意识教育。依托老干部活动阵地、社区、校园、公园开展学习宣讲、文体演出、书画展览等活动11场次。二是邀请党校专家开展专题讲座，组织老干部宣讲团深入基层社区、乡镇面对面宣讲，持续以文化润疆凝聚银发力量。

二是压实意识形态工作责任。2026年3月、6月分两次专题研究意识形态工作，制定意识形态风险防控机制。

2.老干部服务保障、基层指导力度不足问题。

一是扩容银发人才队伍。依托离退休干部信息系统新增200名银发人才，充实专家顾问团、宣讲团、艺术团、关工委后备力量，充实全市银发人才储备。

二是拓展老干部活动阵地。在5个社区、银行、市文化活动中心增设老干部就近活动点，破解活动场地不足难题。

三是完善基层包联机制。制定机关干部全覆盖包联基层工作制度，要求包联干部每半年下沉调研，常态化指导全市各单位老干部党支部建设，及时化解基层工作堵点难点。

3.安全管理、保密工作存在风险隐患问题

一是全面整治活动中心安全隐患。拆除电梯口防护栏杆、清理步梯杂物，增设安全警示标识；完成出租商铺消防隐患排查整改，组织消防安全培训；修订并每年动态更新突发事件应急预案，组织全员学习处置流程。

二是从严规范保密管理。组织全员保密专题培训，开展保密全面排查，规范台账管理；运用监督执纪第一种形态抓早抓小，杜绝违规存储、混用问题。

（二）全面从严治党存在薄弱环节，干部履职尽责有短板方面

1.廉政风险防控机制不完善问题

全面梳理2026年重点岗位廉政风险并建立台账，实行半年一次风险动态复盘；常态化开展节前廉政提醒、廉政家访、分层廉政谈话；专题研究群众身边不正之风和腐败问题集中整治，引导老干部发挥监督作用，持续筑牢廉政防线。

2.内控管理存在漏洞问题

一是规范政府采购管理。组织政府采购法规专题学习，严格执行采购审批、合同签订、现场验收、发票报销全流程审核，凭证不全一律不予报销，杜绝无合同、无验收、无发票采购行为。

二是推进固定资产产权变更。已完成市财政局过户经费申请上报，待财政资金拨付到位后，立即联动不动产、州图书馆完成老干部活动中心固定资产产权过户手续，全程跟踪督办、加速推进。

3.作风建设、公务管理不规范问题

一是厉行勤俭节约。专题学习党政机关过紧日子相关文件，全面推行办公纸张双面打印，回收废纸二次利用，杜绝档案单面打印浪费现象。

二是从严抓好干部作风。对档案补造问题责任人进行批评教育、书面检查，召开全局警示教育会；明确专人专职管理档案，杜绝事后补记、补造档案。

三是规范公务接待。组织学习公务接待管理规定，严格执行接待函、事前报备、限定陪同人数制度，明确专人负责接待统筹，杜绝超标准、超范围接待。

（三）党建工作薄弱，队伍建设管理效能不足方面

1.基础党务工作不规范问题

一是标准化落实“三会一课”、主题党日。严格执行主题党日“5+X”规定模式，丰富志愿服务、国家安全、民族团结等特色主题；指定专人实时记录党务资料，党支部书记按月抽查，杜绝事后补记。

二是提升组织生活会质效。严格审核党员个人查摆材料，杜绝空话套话；会上要求批评与自我批评直面问题，党支部书记现场纠偏；会后将整改清单纳入党员年度考核，确保组织生活会“红脸出汗”取得实效。

三是推进老干部党支部“应建尽建”。全面摸排全市符合条件单位，已完成公安局1个老干部党总支、2个老干部党支部新建；计划2026年10月30日前完成卫健委、教育局老干部党支部组建。

2.“三重一大”决策制度执行不严问题

修订完善局务会议事规则，细化班子分工、重大事项议事流程；建立会前议题征集审核机制，所有人事调整、重大事项必须上会集体研究；固定专人完整记录会议全过程，形成规范会议纪要，确保民主决策全程可追溯。

三、需要进一步整改的事项及措施

一是有关老干部活动中心固定资产产权变更问题。已完成过户经费申报程序，持续对接市财政局跟进资金审批。资金到位后第一时间联合不动产登记中心、州图书馆整理全套过户材料，全速完成产权变更；资金未拨付期间，常态化沟通催办，保障工作不间断推进。

二是有关卫健、教育系统老干部党支部组建问题。已完成两家单位摸底、督促部署，相关筹备工作有序开展，严格按照时限要求，2026年10月30日前实现应建尽建，补齐全市离退休干部党建短板。

四、持续巩固整改成效、做好巡察“后半篇文章”

下一步，伊宁市委老干部局党支部将坚持标准不降、力度不减，持续深化整改成果转化，推动全市老干部工作高质量发展。

一是持续压实长期整改政治责任。始终摒弃“整改完成、万事大吉”松懈心态，将巡察整改纳入常态化重点工作，定期专题调度整改落实情况；对已销号问题定期复盘，对长期整改任务细化阶段性举措，持续拧紧责任链条。

二是常态化开展整改“回头看”。对照巡察反馈清单逐项复核，重点排查表面整改、问题反弹等隐患；围绕老干部党建、银发人才服务、财务采购、安全保密、作风建设等领域开展全面自查，提前防范各类风险漏洞。

三是健全长效制度固化整改成果。针对巡察暴露出的制度短板，持续完善党建、财务、安全、保密、公务管理、老干部服务等配套制度，强化制度刚性执行；把整改成效转化为优化银龄服务、建强离退休党组织、发挥老干部作用的务实举措，以巡察整改实效服务全市老干部工作大局。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0999—8359035；通信地址：新疆伊犁哈萨克自治州伊宁市新华西路665号；电子邮箱ynggw@163.com。

中共伊宁市委员会老干部局党支部

2026年6月26日