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水系联通是构建国家水网的核心支撑，更是保障国家水安全、推动高质量发展的战略举措。为深入贯彻党的十九大、二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面融入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局伟大事业中，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。特编制“伊宁市城市水系连通及生态环境提升规划”，规划的编制与实施深度契合国家、自治区及市级多层级政策导向，形成了“国家战略引领、自治区统筹部署、地方精准落地”的全方位政策支撑体系，为项目规划落地提供了坚实的制度保障与方向指引。借助水系连通、水生态修复、文化植入、海绵城市等多重举措，形成完整连续的“城市生态水网系统、城市水文化与水景观系统 、城市绿色蓄涝系统”，塑造一个环境优美、特色鲜明、健康生态的城市水系统，最终将城市水系建设成伊宁现代化品质生活的重要载体，伊犁州生态治水的典型示范，新疆水生态文明建设的标杆。

一、规划总体目标

以伊宁市内外水系现状问题为导向，以河道和水渠为单元，采取治水、护水、活水、管水各项新举措，统筹解决防洪排涝、水资源配置、水生态环境保护等方面存在的突出问题，提升城市水系综合管理能力和水平，实现防洪保安和经济发展保障能力“双提升”。以水利的高质量发展支撑伊宁经济社会高质量发展，建设伊宁经济强、文化优、生态美的城市水系统。

以水系为媒构建伊宁市城市文化和景观廊道骨架，通过文化植入及生态景观打造“安全、韧性、生态、人文、智慧”的多彩伊宁。

二、规划范围

本次规划范围分为市域与城区两个层面：

伊宁市市域行政辖区涵盖8个街道办事处（萨依布依街道、墩买里街道、伊犁河路街道、喀赞其街道、都来提巴格街道、琼科瑞克街道、艾兰木巴格街道、解放路街道），3个镇（巴彦岱镇、胡地亚于孜镇、阿热吾斯塘镇），一个乡（英也尔乡），行政面积约为671.97平方千米，其中包括兵团21.12平方千米。其南北长52.08千米，东西宽35.5千米。

城区即伊宁市中心城区的城市开发边界范围（预估至2035年），为本次规划的核心区域。根据《伊宁市国土空间总体规划（2021—2035年）》的划定，城镇开发边界面积为184.77平方千米。该区域北起伊墩高速公路，南抵南岸区218过境线，东扩至花果山路以东2至3公里处，西达伊宁园区新建三桥路以西约1.5公里处，覆盖市北的潘津镇以及新天煤化工、苏拉宫两大园区。其核心部分由老城区、边合区、伊宁园区等多个功能片区的开发边界构成。

三、规划期限与水平年

综合考虑伊宁市长远发展需要，确定本次伊宁市城市水系连通及生态环境提升规划期限为2025—2035年，基准年为2024年（基于该年现状数据进行分析与规划）。

规划水平年：近期2030年，远期2035年。

四、规划内容

（1）市域水系联通规划

结合伊宁市域自然生态环境特点分析，全面统筹，以伊犁河为核心纽带，立足本地六大渠系与湿地资源禀赋，围绕“生态修复、防洪排涝、宜居提质”三大核心目标，构建“河渠相连、库塘互补、湿地共生”的全域水系网络。规划紧扣海绵城市与韧性城市建设要求，通过水系空间联通、功能整合与生态修复，破解城区排水不畅、湿地补水不足、雨污合流等突出问题，同时串联生态保护、民生保障与文旅发展功能，打造人水和谐的城市发展新格局。

（2）中心城区水系联通及景观规划

以“伊犁河为脉、渠系为络、湿地为魂”为核心理念，立足“塞外江南”的自然禀赋与多民族文化交融的城市特质，打造“双轴、双芯+文化景观环+多彩生态网”的总体水系景观结构，通过水系空间重构、生态功能修复与景观价值提升，构建“水网贯通、蓝绿交织、城水共生”的宜居环境，打造兼具生态韧性与人文魅力的西北边境特色滨水城区。

本规划通过水系联通与景观营造的深度融合，不仅将修复中心城区生态本底、提升城市防洪排涝能力，更将以水为媒激活城市文化活力、拓展公共休闲空间，实现“生态效益、社会效益、文化效益”的有机统一。未来，伊宁市中心城区将成为“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的滨水宜居之城，既保留“塞外江南”的自然灵秀，又彰显多民族交融的人文底蕴，为建设国家历史文化名城、打造西北边境特色文旅目的地奠定坚实基础。

为更好地完善本规划，提升规划的可操作性，依法进行公示，广泛征询社会公众意见。本公示旨在征询公众意见，并非最终审批结果。如您对公示内容有意见表达，请在公示期间内将书面意见邮寄、发送电子邮件或者传真至公示单位（请注明“伊宁市城市水系连通及生态环境提升规划（2025—2035年）公示反馈意见”），公众意见将作为审批决策的重要参考依据。

公示时间：2025年1月08日——2025年2月08日

公示网址：伊宁市人民政府网站（http://www.yining.gov.cn/）

公示单位：伊宁市水利局

反馈方式：

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2、联系人：赵国强，联系电话17609049566

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