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2025年以来，在伊犁州生态环境局的正确领导下，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，紧扣法治政府建设目标，坚持严格规范公正文明执法，深化法治宣传教育，全面推进依法行政，为辖区生态环境秩序维护和经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、涉企执法规范有序，营商环境持续优化

我局以规范执法行为、保障企业合法权益为核心，着力营造公平透明的营商环境。严格落实“双随机、一公开”制度，科学制定年度涉企检查计划，明确检查事项、频次及责任分工；常规检查随机抽取人员和对象，结果及时公开，对投诉举报、在线监控异常等线索实行触发式精准检查，遏制乱执法现象。动态调整生态环境监督执法正面清单，运用在线监控、视频问询等非现场手段开展日常监管，大幅减少现场检查频次，实现守法企业“无事不扰”。

全面推行行政执法“三项制度”，执法前公开职能权限，执法中规范着装亮证、告知权利义务，执法后按规定公示处罚文书；配备执法记录仪、移动执法终端等设备，对执法全过程进行文字、音像记录，规范档案管理，做到一案一档、全程可追溯。全年未出现普遍停产、异地执法等违规行为，有效问题线索整改率达100%，企业反馈良好。

二、法治基础不断夯实，履职能力全面提升

压实法治建设责任，制定《法治建设责任清单》，成立以党组书记为组长的工作领导小组，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合”的工作格局。将习近平法治思想纳入党组学习计划，法治建设与业务工作同部署、同考核，党组全年专题听取法治工作汇报3次，解决重大行政决策规范、执法装备保障等问题4项。

强化学法用法培训，组织干部参与智慧普法平台学习，开展执法实务、法律法规专题培训12期，实现全员覆盖；聘请专业律师担任法律顾问，全程参与决策合法性审查、执法文书把关，全年无行政复议案件，有效防范法律风险。

三、聚焦问题整改，工作质效显著提升

（一）法治督察反馈问题整改

针对2024年自治区法治督察指出的“政企履职边界不清”问题，推行“零距离”精准帮扶，指导伊犁尧柏水泥完成3000t熟料生产线脱硝超低排放改造项目，为11家重点涉气企业制定“一企一策”减排措施；围绕重要节点开展集中宣传4场次，发放宣传单千余份，举办多场环保法规培训。针对2025年自治州督察反馈的“涉企检查信息未公示”问题，8月29日前完成信息梳理公示，组织专题学习执法信息公开法规，建立年度考核、季度核查机制。

（二）述法会议反馈问题整改

针对“执法证件办理不重视”，建立台账管理制度，按月预警提醒，实现全员持证上岗；针对“法治课未常态化”，制定主要负责人年度讲法清单，每季度开展1次专题法治课，建立班子成员周五轮流学法机制；针对“学用两张皮”，开展“以案释法”讲座和“执法大练兵”，建立法律顾问全程参与决策机制，2024年投诉办结率100%，实行“季度抽查+年度稽查”制度。

四、落实规划要求，普法执法深度融合

制定“一规划两纲要”及“八五”普法落实清单，完成执法培训、普法宣传等8项重点任务，开展“八五”普法进企业活动5次，覆盖40余家重点排污单位。创新“柔性执法+普法宣传”模式，执法中同步开展“点对点”法规指导，实现“执法一次、普法一片”。

以行政执法质量三年行动为抓手，升级执法装备，打造规范化案件审理室、询问室等场所，推进网格化管理；制定《“综合查一次”清单》，推行联合检查和差异化监管，提升监管效能。

五、健全矛盾化解机制，守护生态安全

践行生态环境治理为民理念，落实新时代“枫桥经验”，建立“执法大队+乡镇街道+职能部门+村社网格”联动机制，联合处置跨领域环境问题。依托12369举报热线、信访平台，设立乡镇环保调解联络点，邀请村社干部、网格员参与调解，用通俗语言解读法规，构建“源头预防、多元调处、闭环化解”的矛盾治理体系，有效防范环境领域风险。

今后，我局将持续以习近平法治思想为指引，紧扣生态环境治理现代化目标，从执法规范、能力提升、制度完善、普法宣传等方面发力，全面提升执法规范化、精准化、高效化水平，为伊宁市生态环境高质量发展筑牢法治根基。